Вы спросите, при чём тут реферат? А при том, что оказывается у нас пишут рефераты о мафии. Да не просто о мафии, а о русской мафии в Америке!!! Так узрите этот шедевр!
Приходько А.А., студентка международно-правового факультета Юридического института Дальневосточного гос.университета.
Владивосток
2000
СОДЕРЖАНИЕ:
Социальная основа организованной преступности (ОП) и С.
причины ее устойчивости в обществе 1
I. Мафия и Русская мафия: 4 1. Сицилийская мафия 4
2.Русские иммигранты в США 5
3.Понятие "Воровского мира" 9
4. Русский "Крестный отец" в Нью-Йорке
(Япончик) 11
II. Структура Мафии 14
III. Формы проявления деятельности ОП 15
IY. Сфера деятельности ОП 17
Y. Законы мафии 21
YI. Борьба с ОП 23
Литература 24
Социальная основа организованной преступности (ОП) и причины ее устойчивости в обществе.
Практически все западные авторы сходятся во мнении, что ОП – явление социальное. Если каждое отдельное преступление может быть каким-либо образом объяснено за счет психических или физических отклонений конкретного индивида, то существование в стране на протяжении десятилетий многочисленной армии преступников, постоянно пополняющейся из всех слоев населения, никак не может быть объяснено с позиции антропологического направления в криминологии. ОП – объективное явление , и причины ее возникновения и многолетнего процветания также кроются в объективных условиях существования общества. Из анализа высказываний многих западных авторов на данную тему можно сделать следующий вывод: организованная преступность возникает как регулирующая сила, как альтернатива закону и государству, которые по тем или иным причинам не в состоянии выполнять роль общественного регулятора. Вот почему ОП процветала (и процветает) в странах с нестабильной политической системой, в трущобах больших городов, куда остерегаются заглядывать даже полицейские, в обществах с неограниченной конкуренцией. "Я полагаю, - писал Уолтер Липпмаш в своей работе " The UnderWorld as a servant", - рэкет во всех его формах обычно возникает в условиях жесточайшего соревнования".(1)
В США, например, идея ОП всегда имела благоприятную почву. На протяжении многих лет, начиная с основания первых английских колоний, средний американец постоянно жил в условиях "открытой границы". Нормой существования был "дух беззакония…когда каждый творил свой собственный закон с помощью пары кулаков и револьвера", как считает Гас Тайлер в книге " Organized crime in America".(2) Именно в такой обстановке, когда правительственные органы молодой страны только начинали устанавливаться, когда менталитет населения определял крайний индивидуализм и стяжательство, - только тогда и могли появиться "воровские бароны" вроде Вандербильдов, Рокфеллеров, Гарриманов, которые, "не имея вначале ничего, кроме пары крепких кулаков и острого ума, скопили поистине королевские богатства". (3)
Здесь показателен пример Сицилии. Этот остров, как никакая другая часть Европы, может похвастаться хроникой завоеваний. На протяжении более чем двух тысячелетий его оккупировали греки, карфагеняне, римляне, франки, византийцы, генуэзцы, французы. Все завоеватели утверждали свою власть силой оружия, и их государственный аппарат больше предназначался для подавления местного населения, нежели для его защиты. В этих условиях, когда государственные органы рассматривались, как нечто обязательно враждебное, когда человек мог доверять только ближайшим родственникам, и возникла сицилийская мафия – совокупность семейных кланов, где все члены непременно поддерживают и защищают друг друга. "Итальянский исследователь или журналист скажет, что мафия – это образ жизни, а не организация", - отмечает Франсис Янни. (4) И действительно, как будет сказано дальше, мафия в качестве единой структуры с централизованным руководством и общей координацией действий никогда не существовала. Правильнее было бы охарактеризовать мафию, как модель сицилийской культуры. (5)
Образование преступного китайского синдиката "Триада" относится к первой половине Х YII в., когда маньчжурские завоеватели свергли династию Минь и проводили политику жесткого подавления местного населения. У истоков "Триады" стоят подпольные группировки китайской феодальной знати, объединявшиеся для тайной борьбы с захватчиками. (6)
Если указанные выше причины объединяют происхождение ОП, то непонятно, почему мафия, "Триада", "Коза Ностра", "Якудза" продолжают процветать в обществах с отлаженной политической системой, где исполнение закона находится на должном уровне. Большинство западных авторов склоняются к парадоксальному выводу: в существовании ОП повинно…само общество.
И дело не только в защитной, регулирующей функции, которую может выполнять ОП в условиях социального хаоса. ОП имеет в западных странах исключительную монополию на предоставление товаров и услуг, которые, хотя и запрещены законом, пользуются активным спросом у значительной части населения. "Если бы с лица Земли каким-то чудодейственным образом, - писал один из крупнейших специалистов по ОП в США Дональд Криси, - исчезли все взломщики, это вряд ли огорчило бы кого-то, кроме страховых компаний, производителей замков, скупщиков краденного и кое-кого из полицейских. Но, если бы исчезла организация людей, занимающаяся подпольным бизнесом , это вызвало бы бурю эмоций у тысяч рядовых граждан, чьи запросы остались бы без удовлетворения".
Даже самый законопослушный обитатель американского города, требующий в петициях к правительству и губернатору сломать хребет "Коза Ностра", охотно делает ставки в бегах у подпольного букмекера или посещает нелегальное казино в подвале ближайшего кафе, игнорируя тот факт, что и ставки, и казино предоставляются ему под крышей той самой "Коза Ностра". О таких аферах "бизнеса", как торговля краденным, наркотиками, проституция не приходится и говорить – это основные объекты, где ОП собирает богатый урожай с момента своего становления.
Как заметил американский исследователь Джозе Альбини, "распространенное заблуждение, будто ОП была "завезена" в Америку из-за рубежа и существует исключительно по вине иностранных иммигрантов, мешает многим осознать тот факт, что именно население Америки желает, чтобы ОП оставалась в стране". (8)
1. Мафия и русская мафия
"Мафия" – это универсальный термин, ставший синонимом ОП и иногда подразумевающий широкий спектр агентов и деятельности, не имеющий ничего общего с действительно существующей мафией ( real estate Mafia). Слово "Mafia" - это термин, используемый журналистами, продюсерами и популярными писателями, т.к. формирует представление у тысяч читателей и зрителей, не требуя дальнейших пояснений. Полиция и прокуратура также используют термин "мафия", но именование преступных организаций (ПО) мафией может привести к значительным последствиям. Например, это может привести к ложному умозаключению, что ПО обладает чертами, которых она вовсе не имеет, либо, что ПО не является проблемой ОП, поскольку не соответствует мафиозному стереотипу. Очевидно, что только исследовав концепцию "мафиози", возможно ответить на вопрос о существовании русской мафии.
Наиболее известной сегодня является оригинальная Сицилийская версия, которая конкурирует с Китайской, Нигерийской, Албанской мафией, с сородичами Каморы и Коза Ностра. Лучшим способом уяснения последующих версий является обращение к первоначальной модели. Для этого отправимся в небольшую поездку на Сицилию.
1.Сицилийская мафия.
Раньше основу мафии составлял семейный клан. Несколько дружественных семейств (или одно многочисленное) образовывали преступную группу, называемую cosca. Отношения в cosca строились на патриархальной основе по принципу повиновения младших старшему. Группой руководил старейшина наиболее влиятельной семьи. Сегодня эксперты спорят о существовании какой-то единой организации, которая могла бы называться Мафией. Традиционной ее характеристикой является практика нарушений, преступная деятельность, управляемая вне правительства. Такая "частная" преступность опровергает принцип, что только государство имеет законную власть использовать принуждение для управления субъектами – используется ли это по отношению к аресту, преступников или для разжигания войны. Мафия – защитный бизнес, что-то вроде гражданского суда или отдела по улучшению бизнеса. Мафиози – это продавец доверия, это человек, систематически нарушающий закон как средство общественного контроля. Такая деятельность осуществляется "авторитетами", работающими совместно с чиновниками правительственного аппарата. Т.е. мафия имеет привилегии одновременно и снаружи, и изнутри правительства. Сицилийская мафия скорее тип поведения, способ мышления, вид власти, чем формальная организация или секретное общество.
Мафиози – человек уважения и чести, слова и дела, тот, кто улаживает спор несколькими словами, способен проникать в самую суть проблемы, ничего не боится, не прощает оскорблений. Положение мафиози - от обычного бандита до респектабельного члена местной элиты – узнается и поддерживается представителями легальной власти. Только при наличии всех элементов преступной сицилийской культуры, включая omerta (закон молчания или правила для мужчин) организация может претендовать на название "мафия". Так что сицилийская мафия может быть рассмотрена как "мать всех мафий". (9)
Тем не менее, можно обнаружить рассмотренные условия, но не найти "мафию", т.к. эти условия не значительны в ее развитии. Этой базой можно руководствоваться при определении русской мафии и в США, и в России.
2. Русские преступники в США (иммигранты)
По мнению американских ученых , для достоверного понимания природы русских, нужно обратиться к их корням. "Их корни в сумасшедшей России, бывшем Советском Союзе и сегодняшней России".(10) Их корни в тюрьмах и лагерях ГУЛАГа, породивших класс безжалостных профессиональных преступников.
Первая волна иммигрантов приходится на конец Х IХ – начало ХХ века – евреи обосновались в Нью-Йорке. Вторая волна – после Первой Мировой войны, третья – после ВОВ. Между серединой 1970-х и 1991 годом наблюдалось четвертая волна, и пятая – после распада Советского Союза. И хотя каждая группа иммигрантов имеет свои характерные черты, язык и происхождение – общие. Экономический опыт и взаимодействие с преступностью и коррупцией являются элементом общего происхождения.
Стоит отметить, что российско-американские отношения как до, так и после распада Союза являются уникальными. Советский Союз в течение полувека рассматривался как враг США, экономическая, политическая и социальная система которого очень отличалась от американских , и который в одиночку противостоял Штатам в международной сфере влияния, в области ядерного оружия и космических программ. С 1991 года целью внешней политики США стало поддержание борьбы за демократию в России, но борьба была разрушена разросшейся ОП и коррупцией.
По мнению американских ученых, ни в одной стране мира ОП не имеет такого влияния в высших эшелонах власти, как в России. Преступная власть и контроль достигли огромного размаха, ОП давно уже вышла за границы государства. Среди русских "предприятий" на международной арене сегодня действует перевозка оружия, наркотиков, дерева, нефти, ядерных материалов, а также отмывание денег.
Русские иммигранты в США населяют места типа Брайтон-Бич, Нью-Джерси, Лонг-Айленд, Филадельфия. Русские – не единственная этническая общность, появившаяся в США, также не единственная группа, в которой обнаруживаются преступники и ПО. Достаточно посмотреть на китайских, нигерийских, доминиканских и, в меньшей степени, вьетнамских и корейских иммигрантов, чтобы найти доказательства схожих моментов. Чем же отличаются русские ?
В начале 1980-х годов появляются газетные статьи о преступлениях русских иммигрантов, наиболее частых в районе Брайтон-Бич и Филадельфии. Как обычно в таких ситуациях полиция и другие правоохранительные органы были главными источниками информации для СМИ. Репортеры беседовали с чиновниками правоохранительных органов на счет расследований, которым посвящены их статьи; полицейские агенты кропотливо собирали и анализировали сюжеты СМИ, использовали показания очевидцев и свидетелей, одни полицейские участки делились сведениями с другими участками, а последние вновь спрашивались журналистами. Круг разрастался, но основная информация оставалась той же. Это один из способов рождения Мафии.
Процесс становится очевидным при анализе нескольких примеров из СМИ. Статья, опубликованная в мае 1983 года в журнале "Филадельфия" начинается так: "В северо-восточной Филадельфии появилась "малина". Представьте совершенно новую Мафию в этой стране. Каждый крупный город имеет ее "подразделение", организационные связи расширяются и в Европе. "Малина" – та же Мафия, считают американцы. Это международный уголовный заговор, который проявится в любом преступлении, от убийства до шпионажа, распространения наркотиков и ювелирной кражи. Многие члены заговора приехали в страну как советские евреи. Мафия растет…". (11)
Один из детективов полицейского департамента Нью-Йорка, контролирующего Брайтон-Бич, считает: "… русские создали свою форму мафии здесь. То, что потребовало от итальянцев 300 лет совершенствования, русские освоили за пару лет".(12) Понятно, что из-за отсутствия сотрудничества между американскими и российскими правоохранительными органами по поводу таких дел, мало было известно об особенностях природы и значимости российской преступности за рубежом, и еще меньше о том, как и насколько хорошо она может быть организована. Поэтому американские СМИ пытаются определиться с этим, основываясь на идее перемещения лиц, уже связанных с преступным миром из Союза в США. Так, согласно одной их теорий, Советское Правительство (в частности КГБ) освобождало заключенных из тюрем и вместе с евреями давало разрешение уехать за границу в середине 1970-х годов. Предполагается, что это делалось для дискредитации российского сообщества в других странах, включая США, и сделать эмиграцию непривлекательной для российских граждан.
Другая версия предлагается американскими правоохранительными органами: члены преступных группировок из украинского города Одессы проникали в США под видом законных иммигрантов, вычислив личности мертвых или отбывающих заключение евреев в Советском Союзе. Эта версия называется "псевдо-еврейской ".
Но какое объяснение не было бы принято, ясно одно: россияне, вовлеченные в преступную деятельность на родине, продолжают ее после прибытия в США. Яркими примерами являются авторитеты, управляющие Брайтон-Бич в конце 1970-х – начале 1980-х годов, известные гангстеры, среди которых Евсей Аргон, Марат Балагула, Эмиль Пизурецкий и Борис Нофельд. Их биографии изучены американскими учеными, анализ и обобщение полученных материалов дают представление о традициях "воровского" мира.
3. Воровской мир
"Воры в законе" представляют собой элиту профессиональных преступников, чьи корни находятся в русских тюрьмах и чья история берет начало с царских времен.(13) Воры в законе – преступные главари. Имея транснациональную природу, русская мафия обладает глобальной причастностью, т.е. действует повсюду, и, возможно, что некоторые иммигранты, занимающиеся незаконной деятельностью в США, были частью советской бюрократии, включавшейся в советскую мафию. Это служит доказательством того, что они – воры в законе.
Управление делами воровского мира – сфера деятельности "авторитетов", имеющих своих менеджеров, директоров, управляющих предприятиями различной ориентации. Подробно об этом говорится в главе "Структура ОП". Во времена Советского Союза существовал симбиоз между "верхним" и "нижним" миром: "беловоротничковой" преступностью занималась советская мафия, "небеловортничковыми" преступлениями – воровской мир . Черный рынок и теневая экономика были поделены. Это мнение Джеймса Финкенауэра. На мой взгляд, сегодня все настолько взаимосвязано (еще больший симбиоз), что уже трудно выделить, какие тут элементы посторонние, т.е одна управляющая сила занимается всем.
В известной современной работе Евгения Сухова "Я – вор в законе " говорится, что вором может стать не каждый бандит. Это человек, отсидевший в тюрьме и завоевавший "безупречную" репутацию "вора с понятием" с точки зрения соблюдения воровских традиций. Чем больше страданий, перенесенных достойно, выпало на долю "соискателя" высокого звания, тем больше шансов он имеет получить его. Как правило, настоящими ворами становятся талантливые, умные люди с феноменальными способностями организовать не только сокамерников, но и заключенных всей тюрьмы; подчинить их своей воле и мудро решать любые междоусобицы. Например, в вышеуказанной книге "Я – вор в законе" приводится описание "смотрящего по России" Варяга. Он имел незаурядный интеллект, знал английский и французский языки в совершенстве, закончил юридический факультет МГУ с красным дипломом, защитил диссертацию, имел феноменальную память (увидев мельком – запоминал навсегда). Он прошел всю лестницу воровского мира, начав с подростковой "отрицаловки" и закончив держателем "общака" великой державы. Варяг всегда работал на воровской мир. Упрощенно "работа" воров выглядит так: все, что зарабатывает на жизнь незаконными способами (от карманника до местного главаря) складывают определенную часть в "общак". Сюда же идут деньги, которые платят рестораны, казино и прочие заведения. "Общак" нужен для поддержания преступного мира, в первую очередь, "зоны". Средства из "общака" идут на посылки "зэкам" отбывающим срок, на выплаты вдовам убитых членов мафии и т.д. Понятно, что чем эффективнее "налоговая полиция", тем больше средств в "общаке", тем выше уровень обеспечения нуждающихся. Увеличить общак – задача каждого "смотрящего", от регионального до всероссийского.
Примерно так работает и живет воровской мир. Сегодня воровские традиции трансформируются, часто титул вора покупается. Но настоящего "коронованного тюремным братством на великие дела" отличают знаки – воровские наколки, иметь которые – честь. Быть "коронованным" означает заслужить авторитет своими преступными делами и похождениями. По наколке остальные воры понимают, что перед ними – законный. Такой окружен уважением и почетом. На воле "законный" контролирует регионы, планирует крупные акции, а, попав "на зону" (т.е. в "родной дом"), подчиняет ее себе и борется с лагерными властями. С развитием транснациональной преступности (ОП), участились случаи отъезда крупных авторитетов за границу, где они продолжают свою деятельность. Одним из таких является Вячеслав Кириллович Иваньков ("Япончик") – глава солнцевской группировки в Нью-Йорке.
4. Япончик – "Красный крестный отец Нью-Йорка"
Вячеслав Иваньков, так называемый "Япончик", после прибытия в США в 1992 году до его ареста ФБР в 1995 году был загадочной и даже мифической личностью. Слухи вокруг него создали ему имидж человека, называемого "отцом вымогательства" и "наиболее влиятельным вором в Советском Союзе". Он был ведущим преступным главарем Дальнего Востока России,а одна из крупнейших Нью-йоркских газет называла его "Красным крестным отцом", посланным в Нью-Йорк ворами, чтобы организовать и контролировать преступную деятельность там. Американские власти, особенно ФБР, определенно считали Иванькова главным организатором. Кто же этот Иваньков, известный как "Япончик"? Что он делал в США? Был ли он действительно главой мафии? Дело Иванькова может быть основной значительной демонстрацией того, как и почему создается мафия.
Происхождение
Япончик предположительно родился в Советской республике Грузия и вырос в Москве. Был чемпионом по борьбе в юности, первый раз сел в тюрьму за драку в баре, в которой (по словам его московского адвоката) он защищал честь женщины. После освобождения он начал восхождение по преступной лестнице , как многие другие – занимался краденым товаром на черном рынке.
Согласно информации русских правоохранительных органов, Япончик создал преступную группировку ("солнцевские") примерно в 1980 г. Среди прочей деятельности, они занимались фальшивыми полицейскими документами для изучения домов обеспеченных хозяев, проникновением и кражей денег и других ценностей. В 1982 году Япончика арестовали и осудили за ограбление, ношение оружия и поставку наркотиков. Он был приговорен к 14 годам тюремного заключения, во время которого (отсидел 10 лет) был коронован как "вор в законе".
Как говорил сам Япончик, его тюремная деятельность в то время противостояла Министерству иностранных дел, объединившееся с ФБР против него. В 1995 году Япончик сказал московскому журналисту, что Министерство не могло простить ему деятельность, направленную на реформирование Советской тюремной системы, во время заключения в Сибири.
Деятельность в США
Япончик прибыл в США в марте 1992 года с постоянной бизнес-визой, определяющей, что он работал в киноиндустрии. Как мог человек с судимостью, с 10-летним тюремным стажем и репутацией одного из наиболее влиятельных преступников в России получить въездную визу в США ? Иммиграционный отдел заявил, что Московский департамент был переполнен и не имел ни времени, ни средств проверять преступное прошлое всех соискателей визы.
Настоящая причина нахождения Япончика в Штатах обсуждается. Российский МИД сообщал ФБР в январе 1993 года, что Япончик прибыл в США для управления и контролирования РОП. Но американская полиция отрицает, что они получали такие сведения. Александр Грант, редактор отдела новостей газеты "Новое русское слово", сообщил, что Япончик уехал из России из-за опасности пребывания там, т.к. появились молодые мафиози, не уважающие таких , как Япончик.
По одной из версий, подразделение Солнцевской банды в Нью-Йорке насчитывает около 100 членов и организовано тем же способов, что и русская группировка в Бруклине. В июне 1995 года Япончик был арестован ФБР по обвинению в вымогательстве нескольких миллионов долларов у двух русских бизнесменов. Он и три соучастника были осуждены в июле 1996 года.
Был ли Япончик главой Мафии ?
По мнению Джеймса Финкенауэра и Элина Уоринга , Иваньков, безусловно, серьезный преступник. Сведения, полученные от российских властей, тюремный опыт и даже его татуировки говорят о том, что он вор. Он, вероятно, самый жестокий русский преступник в США, но сомнительно, что он был или является мафиозным боссом. Нет доказательств, что он пытался монополизировать контроль над каким-либо направлением преступного бизнеса или это он систематически практиковал нарушение закона и занимался коррупцией. Основываясь на одном преступлении, довольно трудно обобщить экономический, физический, психологический и социальный фактор пагубных последствий его правонарушений. Описание самого преступления, однако, предполагает, что это был довольно неумный труд. Наконец, ходили слухи, что Япончик имеет только группу из 10 человек.
Между тем, Япончик приговорен к 9 годам и 7 месяцам лишения свободы в федеральной тюрьме США. В последнем интервью из тюрьмы Япончик обвинил ФБР в создании мифа о русской мафии. "Они просто донкихотствуют",- сказал он. По словам Япончика, не должно быть мифа об ОП в России, т.к. каждый знает, что "Россия – это одно нескончаемое преступное болото. Преступники в Кремле и в Думе, и любой, кто считает меня главой всех этих "бандитов", просто бредит".
II Структура ОП
В западной литературе понятие "ОП" может трактоваться по-разному. Кресси отмечает, что "в США этот термин-синоним для синдиката, картеля, преступной конфедерации, но не для других, менее организованных форм преступности" (13). Аналогичной позиции придерживается Джозеф Альбини: "Организованность – главное отличие ОП от всякой прочей…" (14)
Альбини сформулировал следующие критерии организации преступников:
1. она создается для определенных целей;
2. в ней присутствует разделение труда, полномочий и ответственности;
3. имеется руководящий центр, координирующий действия всех преступников, способный оценивать эффективность всей структуры и поведение отдельных членов;
4. в группе есть место для звена, занимающегося подбором, перемещением и смещением "кадров".
Возможно разделить ОП на формально и неформально организованные группы. Неформальные группы складываются на основе общности интересов, наклонностей и не имеют рационально продуманной структуры. Ее члены могут оказывать друг другу содействие, однако, это не связано с достижением какой-либо заранее поставленной цели. Примером неформальных организаций могут служить молодежные уличные банды.
Формальные группы имеют рациональную структуру, что означает:
1. наличие разделения труда в соответствии со структурой группы;
2. деятельность каждого члена координируется с деятельностью других членов с помощью правил и норм;
3. наличие заранее определенной задачи, для достижения которой и создается группа.
Грань между формальными и неформальными группами тонка и эти разновидности могут плавно трансформироваться одна в другую.
ОПГ имеет задачу: совершать преступления, что и делает их преступными, хотя бы они и занимались иной законной деятельностью. Нужно отличать от сказанного "корпоративную" преступность, осуществляемую легальными предприятиями для достижения законных целей, для которых они и были созданы, например, промышленный шпионаж.
1. Формы проявления деятельности мафии
1. "Комиссия" представляет собой высший уровень ОП на национальном уровне. Этот орган выполняет функции правительства, высшего суда, арбитражной коллегии для наиболее влиятельных группировок, контролирующих территорию страны. Путем образования Комиссии преступные кланы чем-то ограничивают свою самостоятельность, зато приобретают взамен монопольный контроль над определенной территорией и могут не опасаться. Что их господство будет кем-то оспорено. В остальном же они остаются автономными.
2. "Семейство" – многочисленное преступное формирование со сплошной разветвленной структурой. Имеет следующие уровни:
а) Лидер формирования (Босс, дон), которого можно сравнить с президентом корпорации; осуществляет стратегическое планирование деятельности Семейства и поддерживает согласие среди его членов.
б) Заместители и советники, отвечающие за какое-либо направление деятельности Семейства и исполняющие функции Босса в его отсутствие. Советниками становятся члены, отошедшие от активной преступной деятельности, однако, обладающие существенным опытом. Сюда же входит "посредник", сообщающий решения руководства на нижний уровень.
Эти два уровня – штаб Семейства. Следующие два – исполнительные звенья.
в) "Лейтенанты" ( caporegima), контролирующие работу рядовых исполнителей на определенном участке.
г) "Солдаты" обычно контролируют "точку" предоставления незаконных услуг и товаров. Не всегда являются членами Семейства, это могут быть представители других формирований, получивших от Босса право заниматься незаконной деятельностью на его территории за определенный процент от прибыли.
Эта структура вертикальная.
Существует, согласно Кресси, и функциональная, которая состоит из коррупционера (член Семейства, ответственный за налаживание коррумпированных связей), коррумпированного чиновника и исполнителя. Коррупционером может быть любой член Семейства, от "солдата", платящего 10 $ патрульному полицейскому, до Босса, имеющего близкие отношения с губернатором штата. На "исполнителя" возлагается обязанность применения санкций к нарушителям законов Семейства. В его обязанности не входит непосредственное совершение убийств, избиений и т.д., но он проводит организационную работу: подбор боевиков, продумать план операции…
Опираясь на выводы Кресси, я полагаю, что русская мафия (= ОП) имеет бюрократическую основу, т.е. ее деятельность не зависит от кадровых перестановок и аресты лидеров крупнейших Семейств не разрушают ее. Безусловно, поначалу возможны трудности, связанные с отсутствием опыта у преемника, но со временем все придет в норму. "Незаменимых людей нет. Организация, структура, а не лица придают Коза Ностре непотопляемость". (15)
1. Группировка с "прикрытием" – совокупность преступников, для которых характерны следующие признаки:
1. сициализация на каком-либо одном виде преступлений, обеспечивающем максимальную безопасность и прибыльность;
2. субординация в соответствии с индивидуальными способностями каждого члена;
3. способность противодействовать пресечению деятельности группы со стороны правоохранительных органов.
IY. Группировка со стратегическим планированием
Отличительный признак – лидер, определяющий постоянную направленность ее деятельности, обеспечивающий безопасность всем членам. Такой лидер знает, когда преступную деятельность следует прекратить, чтобы не быть арестованным.
Y. Группировка с тактическим планированием – состоит из исполнителей и лидера, который распределяет между ними обязанности. Совершение преступления предварительно планируется, но формирование немногочисленно и неустойчиво.
YI. Группировка с оперативным управлением – здесь четкое лидерство отсутствует, признаки организованности возникают лишь в момент непосредственного совершения преступления, когда один из соучастников спонтанно принимает на себя роль руководителя и отдает распоряжение остальным.
IY. Сферы деятельности ОП
Описывая деятельность русской мафии, отмечу, что она занимается буквально всеми видами, существующими в мире и приносящими доход. Понятно, что, занимаясь этим на территории своей страны, россияне продолжают "свои дела" и вне ее пределов. В зависимости от сферы интересов группировок Джозеф Альбини выделяет следующие разновидности ОП:
1. политико-социальную (например, Ку Клус Клан);
2. корыстную (вооруженные банды);
3. синдикатную (обе вышеуказанные группировки) ;
4. групповую ("Ангелы Ада").
Основной интерес представляет собой деятельность синдикатной преступности, поскольку именно в ней наиболее четко отражается опасность и размах этого социального зла.
I.Злоупотребления в области трудовых отношений.
Они имеют место с конца 20-х годов, популярны благодаря исключительной доходности, практикуются практически всеми известными Семействами. Известен пример в Нью-Йорке, когда Голландец Шульц, захватив контроль над профсоюзом работников кафе и ресторанов, вымогал из владельцев этих заведений баснословные суммы, угрожая в противном случае стачкой.
Русские гангстеры отличаются неправомерным использованием профсоюзных фондов: это социальные выплаты "мертвым душам", инвестирование денег в дутые "социальные проекты" и т.д. Подобного рода деятельностью занимался "первый босс Русской Мафии в США" небезысвестный Евсей Аргон, вершивший суд среди ресторанов на Брайтон-Бич, владевший прокатом лимузинов. Одна из американских газет писала, что к 1980 году доходы Аргона равнялись более чем 50 000 $ в неделю от бизнесменов Брайтон-Бич. Те, кто отказывался платить, были жестоко избиты, иногда самим Доном.
II. Кража грузов.
Благодаря контролю над транспортными профсоюзами и налаженной сети сбыта краденых вещей кража перевозимых товаров может быть поставлена на индустриальную основу. По мнению представителей США, в 1970 году потери от краж на транспорте составили более 1 миллиарда $. По сообщениям из федеральных источников, в США в 1977 году на перевозках пропало около 1, 5 т. плутония. Как видно, угроза от этого вида деятельности гораздо серьезнее, чем может показаться.
1. Реализация краденых вещей.
Этот подпольный бизнес, обороты которого исчисляются миллиардами $, не остался без внимания РОП. Известен пример с Маратом Балагула, финансовым директором Аргона, который отлично владел искусством продажи краденого золота и произведений искусства туристам круизных лайнеров.
Y.Азартные игры.
Это одна из наиболее устойчивых сфер подпольного бизнеса. Доходы от него в США превышают доходы автомобильной индустрии. Азартные игры многообразны: карты, игральные автоматы, лото, разного рода лотереи, рулетка, ставки на результаты бегов. Примером российско-американской причастности служит Давид Шастер, украинский еврей, вор-карманник с 17 лет, прибывший в Бруклин в 1980 году. Он добывал деньги на жизнь в США тем же преступным способом, что и в Советском Союзе, а также профессионально играл в карты в частных клубах Бруклина. Когда его спросили, были ли эти карточные игры законными, Шастер ответил: "Для меня это было легально. Но я понимаю, что по закону это нелегально".
YI. Ростовщичество.
Одной из давних сфер преступного бизнеса является предоставление кредитов под высокие проценты. Мафия использует очень высокие проценты и жестокие санкции к неисправным должникам. Русская мафия считается самой жестокой и беспощадной, "мафиози считают, что они вольны забирать человеческие жизни, у них нет ни стандартов, ни ограничений"(16). Дальше Джеймс Финкенауэр говорит, что русские – атеисты, они ничего не боятся, они считают, что Бога нет; они не уважают никого; 70 лет бедности сделали русских очень раздражительными. Удивительно, но часть опрошенных граждан относительно русской мафии пошли еще дальше: "Итальянцы не позволяют вовлечь себя в убийство, если в этом нет действительной необходимости. А у русских с этим нет проблем, потому что они всегда сражались за свою жизнь – во время Второй Мировой Войны, в Афганистане, внутренней войне. И это сделало их безчувственными к человеческой боли и страданиям" (17). У мафии обеспечением возврата долга является тело должника. Известно много случаев пыток, зверских избиений тех, кто не смог вовремя вернуть взятую сумму.
YI. Проституция.
ОП издавна контролирует этот прибыльный бизнес. Иногда криминальные формирования сами содержат подпольные дома свиданий под вывесками салонов красоты, массажных салонов, но чаще контроль заключается в собирании дани с проституток, сводников. Взамен предоставляются услуги по охране, поддержанию порядка и коррумпированному прикрытию.
YII. Торговля наркотиками.
В данном случае прибыль формируется за счет следующих операций:
o производство наркотиков;
o транзит наркотиков;
o распространение
Достаточно назвать фамилии русских гангстеров, осужденных в США за перевозку "дурмана": Борис Коуфилд (поставка героина), Давид Подлог (героин, кокаин), Моня Эльсон (героин).
YIII. Незаконная миграция.
Прибыльность участия в незаконных миграциях обуславливается двумя факторами: с одной стороны, сами мигранты платят за возможность оказаться в стране, куда они не смогли бы перебраться законным путем. С другой стороны, многие предприниматели и фермеры охотно приобретают у преступных группировок дешевую рабочую силу, готовую браться за самую черную работу и не защищенную профсоюзом. В этом случае незаконная миграция начинает приобретать черты работорговли.
IХ. Проникновение в легальную экономику.
Прибыли, полученные ОП от нелегального бизнеса, все чаще инвестируются не в теневую, а в легальную экономику. Это можно объяснить как субъективными причинами (желание гангстерских вожаков приобрести респектабельность в глазах общества), так и объективными (стремление изыскать новые источники доходов и способов обогащения)(18).
Незаконные способы приобретения бывают разными. Существенную роль среди них играет получение доли в счет уплаты долгов; иногда используется грубое принуждение. Известен случай, когда банда рэкетиров вымогала у преуспевающего бизнесмена 25 % акций его компании и в качестве меры устрашения избила его жену. В июле 1995 года ФБР арестовало небезызвестного Япончика и трех его товарищей по обвинению в вымогательстве нескольких миллионов долларов у двух русских предпринимателей, управляющих инверстиционной компанией. Обвинительный приговор был вынесен в июле 1996 года.
Х. Злоупотребления на потребительском рынке.
ОПГ изобрели неисчислимое количество способов выманивания денег у населения. Сюда относятся махинации с продажей недвижимости, дутыми благотворительными фондами, поддельными товарами известных фирм. Например, преступный итальянский синдикат изготовляет на своих фабриках поддельные часы "ролекс", шотландские виски, духи "Шанель". Относительно русских мафиози известен случай, когда сомнительная компания продавала земельные участки в разных точках планеты для сезонного отдыха владельцев. Действовала четко отлаженная система анкетного опроса, последующего отбора потенциальных клиентов (как правило, довольно обеспеченных), приглашение их на презентации и склонение к покупке "заветных квадратов". Немало людей заплатили солидные суммы, чтобы ежегодный курорт обходился "дешевле". Но, на самом деле никакой действительной продажи не происходило, так как понятно, насколько сложен механизм заключения договора купли-продажи недвижимости, когда покупатель иностранец.
Х I. Коррупция.
С помощью коррупции ОП вмешивается в деятельность различных органов и влияет на них так, что те перестают соответствующе осуществлять свои функции: политики вместо того, чтобы представлять интересы избирателей, представляют интересы гангстеров, полицейские не предпринимают никаких мер по пресечению преступлений, судьи оправдывают явно виновных. Коррупция, по мнению Огюста Бекваи, идет по следующим направлениям:
o коррупция правоохранительных органов;
o коррупция прокуратуры;
o коррупция прокуратуры;
o коррупция судебной системы;
o коррупция административного аппарата (19).
Русская мафия в США наиболее известна деятельностью по коррумпированию правоохранительных органов. Схема довольно распространена: выдавая "лицензию", полиция берет на себя обязательство не вмешиваться в нелегальный бизнес группировки, а также тех, кому группировка отдает бизнес на откуп; пресекать всякие нарушения монополии группировки. С другой стороны, преступники обязуются предоставлять коррумпированным чиновникам разного рода материальные блага, не допускать нарушений общественного спокойствия и обязуются помогать поддерживать контроль за криминальной обстановкой.
Y. Законы ОП.
Первые упоминания о постоянно действующем своде правил преступного мира связаны с сицилийской мафией. Неписаный закон этого синдиката назывался " omerta", т. е "правила для мужчин". Законы мафии у русских – это моральные заповеди заключенных в тюрьмах:
1. быть осторожным, не вмешиваться в дела товарищей;
2. не создавать конфликтов;
3. не стараться приобрести каких-либо преимуществ перед товарищами с помощью насилия, предательства и обмана;
4. стараться заслужить уважение товарищей;
5. соблюдать верность воровскому миру;
6. никому не говорить о нем, кроме доверенных лиц.
Можно продолжать и далее, однако, суть такого кодекса в том, что он регулирует отношения в группе людей, оказавшихся во враждебном окружении, которым не на кого рассчитывать кроме как друг на друга. По мнению Кресси, свод этих правил используется высшим руководством преступных формирований для придания законности своей деспотической власти и защиты ее от посягательств правоохранительных органов, враждебных кланов и собственных приближенных.
YI. Борьба с ОП.
Методы борьбы с ОП, предлагаемые западными авторами, условно можно разделить на репрессивные и социальные. К репрессивным относятся меры, направленные на совершенствование уголовного законодательства, улучшение работы правоохранительных органов и т.д. Сторонники социальных методов хотят сломить ОП, уничтожив ее опору в обществе.
Долгое время с ОП боролись исключительно репрессивными мерами. Однако до настоящего времени все эти меры позволяли сдерживать ОП, но не устранить ее. Кресси считает ОП социальной проблемой, которая исчезнет только с исчезновением ее места в обществе. Могущество ОП определяется ее монопольным положением поставщика запрещенных товаров и услуг, требуемых частью населения. Следовательно, базис мафии можно подорвать, к примеру, легализовав те сферы бизнеса, где сейчас она получает свои сверхдоходы.
В данном случае возникает две проблемы: во-первых, как показал опыт легализованныз казино Лас-Вегаса, контроль на вдруг открытым бизнесом захватят те, кто управлял им и раньше, и имеет для этого опыт и деньги. Во-вторых, ОП обладает высочайшей мобильностью и с одного нелегального бизнеса способна быстро переключиться на другой (20).
Большинство западных авторов признает, что губительна для ОП среда тоталитарного режима, где люди не осмеливаются требовать запрещенных товаров и услуг. По мнению Огюста Бекваи, главная опасность ОП в том, что она подрывает веру народа в демократические институты и способствует установлению авторитарного правления.
Литература
1-3. Tyler, Gus. Organized crime in America. The Univercity of Michigan Press. 1962.
4-5. Janni, Francis A.J. A Family buisiness. Routlidge & Kegan Paul. London.1972.
6. Booth, Martin. The Triads. Harper Collins Publishers. London.1990.
7,13a,15,18 Cressey, Donald. Theft of the nation. Harper & Row Publishers. New York.1969.
8,14 Albini, Joseph L. The American mafia. Appletion-centure-Profits. New York.1971.
9-13,13,17 Lames O.Finekenauer, E.J. Waring. Russian Mafia in America. Immigration, cultire & crime.- Northeastern Univercity. Boston.1998.
19,20 А.И.Котов. Западные авторы об организованной преступности.// Следователь. 1998, № 6.